La Idea

NO,no,no.... La idea del federalismo no es ni mucho menos nueva. El tratado de Maastricht estableció un modelo jurídico con base funcional para el desarrollo de la Unión Europea, auspiciado por el principio de Atribución de Competencias por el que los poderes son de la Unión en tanto en cuanto los Estados se los han atribuído, de manera jurídica, obligatoria y vinculante.......
  La funcionalidad implica un problema importante en el funcionamiento de las instituciones de la Unión.... Si algo ha quedado claro durante la crisis actual es precisamente éste hecho.... Conforme se avanza se necesitan más poderes para solventar los problemas: ya hemos visto cómo los Estados miembros han tenido que firmar  la reforma de sus respectivas Constituciones para crear los mecanismos necesarios en la lucha contra los ataques financieros sufridos por la moneda única..... Hoy podemos decir que el modelo funcional está desbordado....
   En los años en los que se inició la Unión ya se preveía que el problema llegaría hasta donde nos encontramos hoy, y en un intento de solventar o paliar las situaciones más difíciles, se instaura el  principio de Subsidiariedad, un principio no funcional sino dinámico sobre la eficacia de los Estados para la resolución de sus acciones....... Así que la Unión Europea se construye sobre la base jurídica de los principios de Atribución y de Subsidiariedad y es aquí donde está la dicotomía y el mayor de los problemas de funcionamiento de las instituciones. El principio de subsidiariedad  es un principio propio del sistema Federal y no cabe duda de que se instauró con vistas al futuro.
      Cuando España firmó Maastricht tuvo que firmar como todos los demás miembros la aceptación de la idea de que son los Estados los que sufragan los gastos de la Unión en base al principio de Suficiencia de Medios por el que los Estados deben aportar los medios necesarios para  el desarrollo de las competencias, es decir que una vez que se es miembro hay que pagar lo mismo para el mantenimiento de las políticas .... Fue en este punto cuando se vio la necesidad de corregir las desigualdades sufridas por algunos de los Estados y desde España se auspicia la idea de que parte de esa aportación deben dirigirse a la cohesión social configurada para la persecución del Objetivo marcado, para solventar las diferencias entre las regiones, con subvenciones procedentes de los fondos de la Unión..... Hoy tan solo queda una región Objetivo 1 en España.....
  Cabría plantearse ya hacia dónde queremos ir... Es verdaderamente triste el hecho de que no se de la importancia que tiene dentro de las campañas electorales a la idea de que tarde o temprano el debate sobre el federalismo debe estar presente, no dentro de España sino dentro de la Unión Europea, porque creo que La Europa de las Regiones está muy cerca ya, mal que nos pese.... para ser una Europa más cercana a sus ciudadanos. Desde el tratado de Lisboa queda plasmado el reconocimiento de la "dimensión territorial de la Unión Europea" y por primera vez en la historia se habla de cohesión territorial con la finalidad de promover un desarrollo armonioso y sostenible de todos los territorios  incorporándola a todas las política de la Unión Europea con tres elementos básicos: La Concentración, La Conexión y La Cooperación, es entonces un concepto horizontal más amplio sobre el que fundamentar todas las políticas en cualquier nivel administrativo
      Pero la incorporación de los territorios no se queda ahí. El Tratado de Lisboa establece por primera vez en la historia, la posibilidad de la participación de los parlamentos regionales en la toma de decisiones comunitaria con la ampliación de los principios de Subsidiariedad y Proporcionalidad y sería bueno que ahora, en vísperas de elecciones en varios territorios en España, pudiéramos escuchar qué opinan los distintos candidatos sobre nuestro futuro...... porque es nuestro futuro el que está en juego y si son  candidatos deberán demostrar que van a saber defender a sus ciudadanos en lugar de defenderse a sí mismos.......